2025年1月22日上午,四川省巴中市恩陽區(qū)一大橋上發(fā)生車輛追尾事故:一輛重型自卸貨車與前方正在等待紅綠燈的車輛發(fā)生碰撞,造成多人死傷。6月16日,上游新聞(報料郵箱:)記者從巴中市應(yīng)急管理局獲悉,該事故一共造成5人死亡,18人受傷,38輛車受損,直接經(jīng)濟損失約718萬元。事故調(diào)查組認定,該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故調(diào)查組認定,貨車駕駛員蔣某東駕駛嚴重超過核定載質(zhì)量(事發(fā)時裝載53880kg瀝青混凝土)、車輛部分技術(shù)狀況不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擅自改變已登記結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的機動車上道路行駛且臨危處置不當(dāng),是造成此次事故的直接原因。間接原因系運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、貨運源頭裝載管理不到位及地方黨委政府和有關(guān)部門管理不到位。
記者獲悉,蔣某東及所在物流公司有關(guān)人員因涉嫌犯罪,被當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)立案調(diào)查。同時,調(diào)查組建議責(zé)令巴中市國有資本運營集團有限公司、巴中市公安局、巴州區(qū)及恩陽區(qū)黨委政府等多家單位向巴中市委市政府作出深刻書面檢討。
一段9秒監(jiān)控視頻顯示,大橋上,眾多車輛在緩慢行駛,突然最右邊車道上一輛大貨車朝前面一輛白色小車撞去,導(dǎo)致前方多車發(fā)生相撞。另一段10秒視頻顯示,現(xiàn)場多車相撞,甚至起火冒起濃煙,視頻中傳來聲聲警笛。該起事故發(fā)生在1月22日11時28分許,地點為四川省巴中市恩陽區(qū)某大橋。據(jù)媒體報道,事發(fā)后當(dāng)?shù)囟嗉裔t(yī)院緊急投入搶救,肇事司機被警方控制。
當(dāng)日下午,巴中市公安局恩陽區(qū)分局發(fā)布警情通報稱,達州市天佑物流有限責(zé)任公司(以下簡稱:天佑物流公司)重型自卸貨車(駕駛員蔣某東,男33歲,達州市人;車牌川SXXXX1)與前方等待紅綠燈的車輛發(fā)生碰撞,造成4人現(xiàn)場死亡、1人在搶救過程中死亡,重傷1人,12輛車輛不同程度受損。
事發(fā)后,巴中市立即啟動春運期間道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,并成立以市委書記、市長為組長的事故處置工作專班。1月23日,巴中市政府成立由常務(wù)副市長為組長,市應(yīng)急局、公安局、交通運輸局多家單位負責(zé)人員參與的巴中市恩陽區(qū)“1.22”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱:事故調(diào)查組)。
6月11日,事故調(diào)查組通報了事故調(diào)查報告。報告顯示,2025年1月20日,蔣某東經(jīng)車友介紹,在巴中熙玥建設(shè)工程有限責(zé)任公司(以下簡稱:熙玥建設(shè))的組織下向恩陽城區(qū)義陽山路南段城市道路建設(shè)項目運輸瀝青混凝土,1月20日至1月21日共運輸4車瀝青混凝土。
1月22日凌晨6時許,蔣某東到達巴中市公路建設(shè)有限公司瀝青拌合站排隊等待載貨,10時34分許,蔣某東駕駛涉事重型貨車裝載瀝青混凝土從拌合站出發(fā),往義陽山路南段城市道路建設(shè)項目方向行駛,直至發(fā)生事故。當(dāng)日11時28分,蔣某東駕駛裝載有53880kg瀝青混凝土的重型自卸貨車,行駛至G244線km)時,撞上前方同向行駛的川Y1XXX2小型普通客車后,繼續(xù)向前行駛620米,必威網(wǎng)址登陸入口與前方行駛及等候交通信號燈的無號牌輕便二輪摩托車、川Y8XXX3小型面包車等車輛先后發(fā)生碰撞,造成小型面包車內(nèi)4人當(dāng)場死亡,無號牌輕便二輪摩托車上1人經(jīng)搶救無效死亡,18人受傷,38輛車受損。
截至4月27日,17名受傷人員已痊愈出院,1人繼續(xù)住院治療,生命體征平穩(wěn)。死亡人員遺體已火化,事故賠償金已全部支付到位,受損車輛已依法依規(guī)按程序理賠。
報告顯示,肇事貨車出廠日期為2015年4月9日,核定總質(zhì)量為31噸,同年4月14日在達州市交警支隊車管所辦理注冊登記,注冊登記所有人為達州市天佑物流公司,使用性質(zhì)為貨運。
2018年,第一任車主為該車在某臨時電焊攤點加裝20厘米高欄板;2020年8月,因該車在卸貨時向左側(cè)傾斜,容易側(cè)翻,第二任車主又為該車后軸左側(cè)加裝鋼板彈簧1片,確保車身平衡;2023年2月,該車又加裝高欄板。2024年3月,蔣某東以4萬元購買該車,車輛仍掛靠在天佑物流公司名下,每年掛靠費4000元。
報告顯示,該車近三年來均在巴中市龍興機動車檢測服務(wù)有限公司(以下簡稱:龍興檢測公司)進行機動車安全技術(shù)檢驗,檢驗結(jié)果均為合格。三次檢測過程中,龍興檢測公司未發(fā)現(xiàn)該車后軸左側(cè)鋼板彈簧增加1片,公安交通管理部門檢驗監(jiān)督民警黃某對鋼板彈簧照片存在把關(guān)不嚴的情況。
報告還顯示,蔣某于2021年4月獲得B2駕照,同年5月初次取得道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證。該車距離事故發(fā)生地點1420m處行駛速度為32km/h,隨后因該車制動效能降低,行車速度越來越快,事故發(fā)生時車輛速度介于61km/h-65km/h之間。
鑒定結(jié)論認為,超載狀態(tài)下的貨車行駛到長下坡路段,制動下坡過程中產(chǎn)生制動熱衰減且未使用淋水裝置降溫,加之貨車第一軸右制動器無工作效能、第三軸制動器摩擦片粘附油污、第四軸左制動器氣室活塞密封圈脫落,造成該車制動效能降低,喪失了有效減速的能力。
事故調(diào)查組認定,蔣某東駕駛嚴重超過核定載質(zhì)量、車輛部分技術(shù)狀況不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擅自改變已登記結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的機動車上道路行駛且臨危處置不當(dāng),是造成本次交通事故的直接原因。
間接原因包括,運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,必威網(wǎng)址登陸入口天佑物流公司對名下運輸車輛管理流于形式;貨運源頭裝載管理不到位,公路建設(shè)公司未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,車輛雖過磅記重但超載后仍自由出入場站;地方黨委政府和有關(guān)部門管理不到位,巴中市恩陽區(qū)、巴州區(qū)、達州市高新道路交通安全工作舉一反三不夠,相關(guān)行業(yè)部門未形成有效監(jiān)督。
報告顯示,駕駛員蔣某東排除酒駕毒駕。經(jīng)調(diào)查認定,巴中市恩陽區(qū)“1.22”較大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
報告顯示,包括事故涉及的多家相關(guān)企業(yè)、公路公司、行業(yè)管理部門以及政府單位被問責(zé)。
報告顯示,蔣某東對本次事故發(fā)生負有直接責(zé)任,涉嫌犯罪,公安機關(guān)已立案調(diào)查;天佑物流實控人伍某、法定代表人段某對事故發(fā)生負有主要管理責(zé)任,涉嫌犯罪,公安機關(guān)已立案調(diào)查。另被立案調(diào)查的還有天佑公司安全科科長王某、熙玥建設(shè)法定代表人張某、個體電焊工李某某。同時,調(diào)查組建議,龍興檢測公司引導(dǎo)員鄭某、法定代表人何某涉嫌與李某某共同犯罪,建議移交司法機關(guān)處理。
同時,調(diào)查組建議對天佑物流、龍興檢測、熙玥建設(shè)等企業(yè)由相關(guān)職能部門依法處理。
報告顯示,調(diào)查組建議,責(zé)令巴中市公路建設(shè)有限公司向巴中市建設(shè)工程集團有限公司作出深刻書面檢查;巴中市建設(shè)工程集團有限公司向巴中市國有資本運營集團有限公司作出深刻書面檢查。建議責(zé)令巴中市公安局恩陽區(qū)分局向恩陽區(qū)委區(qū)政府作出深刻書面檢查;巴州區(qū)交通運輸局向巴州區(qū)委區(qū)政府作出深刻書面檢查。
調(diào)查組建議,責(zé)令巴中市國有資本運營集團有限公司、巴中市交通運輸局、巴中市公安局、巴州區(qū)黨委政府、恩陽區(qū)黨委政府向巴中市委市政府作出深刻書面檢查;建議責(zé)令達州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和交通運輸局向達州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委管委會作出深刻書面檢查;達州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委管委會、達州市交通運輸局向達州市委市政府作出深刻書面檢查。
報告稱,此次事故的發(fā)生,暴露出汲取近年來省內(nèi)同類型事故教訓(xùn)不深刻、道路交通安全責(zé)任落實不到位、安全監(jiān)管盲區(qū)等問題仍然存在,為進一步強化道路交通安全工作,壓實安全責(zé)任,提升道路交通安全能力水平,防范類似事故發(fā)生,調(diào)查組提出要全面強化道路隱患排查治理、全面強化貨運源頭風(fēng)險防控、全面強化超限超載秩序管理、全面強化規(guī)范建筑工程治理、全面壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全面加強機動車檢驗監(jiān)督等。