智通財(cái)經(jīng)APP獲悉,6月13日上午,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)2025年二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋(píng)表示,下一步,將持續(xù)加大醫(yī)藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法力度,對(duì)于任何威脅群眾用藥安全、推高民生成本的違法行為,保持“利劍高懸”的高壓態(tài)勢(shì),守護(hù)好群眾“救命藥”“安心價(jià)”,絕不讓企業(yè)“帶病經(jīng)營(yíng)”損害群眾健康,絕不讓市場(chǎng)“蒙眼逐利”侵蝕公共利益!
王秋蘋(píng)還表示,為確?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回監(jiān)管的公告》落地見(jiàn)效,市場(chǎng)監(jiān)管總局將采取以下措施:一是加強(qiáng)召回監(jiān)管力度。市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回常態(tài)化監(jiān)管,強(qiáng)化問(wèn)題精準(zhǔn)識(shí)別,及時(shí)采取處置措施,確保缺陷消費(fèi)品及時(shí)退出市場(chǎng)。對(duì)不履行召回責(zé)任的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,依法責(zé)令召回并加大處罰力度,全方位保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,讓消費(fèi)者“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”。二是創(chuàng)新召回監(jiān)管方式。三是凝聚召回監(jiān)管合力。
女士們,先生們,媒體朋友,大家上午好!盛夏時(shí)節(jié),萬(wàn)物并秀;民生關(guān)切,始終如一。歡迎大家參加市場(chǎng)監(jiān)管總局2025年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。今天,我就不按部就班講“工作清單”,與大家分享幾個(gè)“小切口”里的“大民生”。
首先是政策文件出臺(tái)方面,二季度總局發(fā)布《貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神重點(diǎn)舉措清單》,精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)“急難愁盼”;制定《法治市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)改革方案(2025—2027年)》,為公平競(jìng)爭(zhēng)筑牢法治根基;發(fā)布《2024年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況通報(bào)》,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與隱患治理。近日,總局還將出臺(tái)《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規(guī)定》,讓生意人辦事更省心、創(chuàng)業(yè)更安心。請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注。
今天,我們還將正式發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回監(jiān)管的公告》。2024年網(wǎng)上零售額突破13萬(wàn)億元、占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重近三成。消費(fèi)新格局下,消費(fèi)者的期待已從“買(mǎi)得到”到“買(mǎi)得放心”,從“性?xún)r(jià)比”升級(jí)為“安全感”?!豆妗返陌l(fā)布是缺陷消費(fèi)品召回從線下向線上延伸的重要舉措,將有利于進(jìn)一步提升召回監(jiān)管工作效能,織密線上消費(fèi)放心網(wǎng),提振和擴(kuò)大消費(fèi)?!豆妗芬言诳偩止倬W(wǎng)發(fā)布,歡迎媒體朋友圍觀。
其次想告訴大家的是,圍繞“六一”節(jié)點(diǎn),兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng)正式進(jìn)入實(shí)施階段。總局將聯(lián)合工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等5部委印發(fā)《兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》,啟動(dòng)兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng),行動(dòng)突出“全覆蓋”重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域,“全鏈條”治理生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)安全隱患,“全方位”加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、建立長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)社會(huì)共治,共同守護(hù)兒童青少年的健康成長(zhǎng)環(huán)境,力爭(zhēng)到2027年實(shí)現(xiàn)兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全隱患有效治理,安全水平顯著提升。我們說(shuō),兒童和學(xué)生用品安全不是“選擇題”,而是“必答題”,我們必須用今天的嚴(yán)格監(jiān)管,守護(hù)孩子們明天的美好。
接下來(lái)給大家通報(bào)一下經(jīng)營(yíng)者集中審查情況。經(jīng)營(yíng)者集中最典型的形式就是企業(yè)并購(gòu)??偩殖掷m(xù)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)者集中審查效能,護(hù)航市場(chǎng)活力。今年1—5月,總局收到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)289件,審結(jié)280件,同比增長(zhǎng)9.9%和12.0%。平均審結(jié)周期縮短到24.6天,審批效能與市場(chǎng)活躍度實(shí)現(xiàn)雙提升。對(duì)3起經(jīng)營(yíng)者集中提出競(jìng)爭(zhēng)關(guān)注,督促企業(yè)提出附加限制性條件承諾方案,減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)并購(gòu)信心持續(xù)回升,市場(chǎng)活躍度穩(wěn)步提高,市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。
再跟大家分享兩個(gè)醫(yī)藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法案例。醫(yī)藥關(guān)系國(guó)計(jì)民生。醫(yī)藥領(lǐng)域一直是我國(guó)反壟斷執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。市場(chǎng)監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,持續(xù)加大醫(yī)藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法力度,全力推進(jìn)短缺藥、急搶救藥領(lǐng)域重大壟斷案件查辦工作。2025年3月,依法對(duì)甲硫酸新斯的明注射液壟斷案涉案企業(yè)罰沒(méi)合計(jì)2.23億元,并首次對(duì)有關(guān)人員追究達(dá)成壟斷協(xié)議的個(gè)人責(zé)任;近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)天津市市場(chǎng)監(jiān)管委對(duì)地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷案涉案四家企業(yè)依法作出行政處罰,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)+組織者+責(zé)任人”三重懲戒,即對(duì)組織壟斷協(xié)議的自然人郭某某頂格處罰,對(duì)涉案企業(yè)沒(méi)收違法所得并分別處以重罰,對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的四名人員分別處以罰款,罰沒(méi)合計(jì)3.62億元,該案屬于醫(yī)藥領(lǐng)域重大典型壟斷案件,彰顯反壟斷“利劍高懸”的執(zhí)法震懾,具有很強(qiáng)典型性和示范性。這個(gè)案件今天已通過(guò)總局官網(wǎng)發(fā)布,敬請(qǐng)關(guān)注!
在這里向各位媒體朋友說(shuō)句心里話:市場(chǎng)監(jiān)管的故事,從來(lái)都不是單向傳遞,而是需要您的“筆桿子”和“麥克風(fēng)”,幫我們一起傳遞溫度、凝聚共識(shí)。
5月20日《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行,能否請(qǐng)您介紹一下,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有哪些具體舉措?
《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的里程碑,標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“平等對(duì)待、平等保護(hù)”的要求,正式上升為法律制度。
這部法律中有10項(xiàng)條款直接關(guān)聯(lián)市場(chǎng)監(jiān)管職能,涉及登記注冊(cè)、競(jìng)爭(zhēng)政策、信用監(jiān)管等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展提供了法治化保障。
今年4月,總局印發(fā)《貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神重點(diǎn)舉措清單》,提出了37項(xiàng)舉措,打出一套“組合拳”。
在破壁壘、促公平方面,推動(dòng)實(shí)施《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》,完善經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管規(guī)則,部署開(kāi)展整治依法濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查,堅(jiān)決破除阻礙依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙,以制度之“剪”修去市場(chǎng)枝蔓,厚植公平沃土,讓規(guī)則陽(yáng)光普照每家企業(yè),共育競(jìng)爭(zhēng)生機(jī)。
在強(qiáng)監(jiān)管、治亂象方面,出臺(tái)《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》,制定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南,開(kāi)展整治涉企亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,開(kāi)展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),縱深推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法,動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單,像“清道夫”般,清除各種形式的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,以有為監(jiān)管托舉有效市場(chǎng)。
在優(yōu)服務(wù)、助成長(zhǎng)方面,開(kāi)展廣告合規(guī)助企、“信用+服務(wù)”、小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升、檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等行動(dòng),開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”、質(zhì)量技術(shù)幫扶“你點(diǎn)我?guī)汀?、?jì)量服務(wù)中小企業(yè)行等活動(dòng),組織“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)風(fēng)采巡禮展,深化經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與制修訂標(biāo)準(zhǔn),像“及時(shí)雨”般,潤(rùn)物無(wú)聲,助力企業(yè)拔節(jié)生長(zhǎng)。
“澆花澆根,育人育心?!毕乱徊?,我們將繼續(xù)當(dāng)好市場(chǎng)秩序的“守護(hù)者”、企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”,把“法治紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展動(dòng)力”,讓“政策春風(fēng)”催生“創(chuàng)新活力”,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。
您提到的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回監(jiān)管的公告》是基于什么背景制定的,總局下一步如何推動(dòng)落實(shí),保證實(shí)施效果?
治國(guó)有常,利民為本。在消費(fèi)升級(jí)的浪潮下,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品已深度融入百姓生活,其安全和召回監(jiān)管成為守護(hù)民生福祉的關(guān)鍵一環(huán)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回監(jiān)管,既是回應(yīng)群眾對(duì)“線上放心消費(fèi)”的殷切期待,更是筑牢消費(fèi)安全防線、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。此次發(fā)布《公告》,主要基于以下幾個(gè)方面考慮。
在制定背景方面,一是響應(yīng)政策號(hào)召,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境作出一系列重要指示,指出“沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)”。黨的二十屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,都對(duì)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序提出了明確要求,為《公告》的出臺(tái),指明了方向。這是我們落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的必然之舉。
二是破解監(jiān)管難題,回應(yīng)百姓消費(fèi)期待。網(wǎng)絡(luò)交易在帶來(lái)便利的同時(shí),也給召回監(jiān)管帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。例如。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者召回信息獲取不暢、履責(zé)困難,消費(fèi)者召回信息獲取渠道有限、自主判定能力不足,跨境商品召回更是面臨境外主體配合度低、落地難的困境。解決這些痛點(diǎn)問(wèn)題,是回應(yīng)群眾對(duì)“線上放心消費(fèi)”期待的務(wù)實(shí)之策。
三是借鑒經(jīng)驗(yàn)成果,完善監(jiān)管制度體系?!豆妗芳燃橙×藲W盟《通用產(chǎn)品安全條例》確立的產(chǎn)品安全責(zé)任人制度精髓,又參考了長(zhǎng)三角五省市建立的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回監(jiān)管常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,旨在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)則與國(guó)際接軌、區(qū)域?qū)嵺`全國(guó)推廣,進(jìn)一步完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回監(jiān)管制度體系。
一是加強(qiáng)召回監(jiān)管力度。市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回常態(tài)化監(jiān)管,強(qiáng)化問(wèn)題精準(zhǔn)識(shí)別,及時(shí)采取處置措施,確保缺陷消費(fèi)品及時(shí)退出市場(chǎng)。對(duì)不履行召回責(zé)任的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,依法責(zé)令召回并加大處罰力度,全方位保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,讓消費(fèi)者“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”。
二是創(chuàng)新召回監(jiān)管方式??偩謱⒊掷m(xù)推進(jìn)召回監(jiān)管模式創(chuàng)新,面向電商平臺(tái),常態(tài)化推送消費(fèi)品召回信息,不斷提高網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品召回的及時(shí)性,推動(dòng)線上線下召回一體化,讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面。
三是凝聚召回監(jiān)管合力??偩謱⒔M織實(shí)施電子商務(wù)平臺(tái)消費(fèi)品安全與召回共治承諾,制定電商承諾監(jiān)測(cè)指南,設(shè)置定量與定性相結(jié)合的承諾考量指標(biāo),定期對(duì)平臺(tái)承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。通過(guò)凝聚各方合力,共同守護(hù)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售消費(fèi)品安全,讓線上消費(fèi)成為消費(fèi)者的“安心之選”。
我們正用“監(jiān)管的繡花針”,穿起消費(fèi)鏈條的“千條線”,讓“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、安心消費(fèi)”,成為百姓看得見(jiàn)、摸得著的幸福感。
剛才您提到了市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)正在聯(lián)合開(kāi)展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng)。請(qǐng)問(wèn)都有哪些具體措施護(hù)航兒童青少年健康成長(zhǎng)?
兒童和學(xué)生用品安全是全社會(huì)的“心頭事”,更是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的“必答題”。此次六部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展三年行動(dòng),將通過(guò)“三個(gè)聚焦”,構(gòu)筑全方位防護(hù)網(wǎng)。
一是聚焦全場(chǎng)景排查,織密“全覆蓋”防護(hù)網(wǎng)。從書(shū)包里的文具,到課堂上的課桌;從操場(chǎng)的滑梯,到校服的質(zhì)量——行動(dòng)方案緊扣“學(xué)、玩、穿、用、行”全場(chǎng)景,針對(duì)學(xué)生文具、玩具、童裝、兒童家具及安全座椅等重點(diǎn)產(chǎn)品,針對(duì)小零件易脫落、物理化學(xué)危害、標(biāo)識(shí)不規(guī)范、制假售假等痛點(diǎn),特別是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū)、電商平臺(tái)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查,確保每一個(gè)細(xì)節(jié),都經(jīng)得起安全檢驗(yàn)。
二是聚焦全鏈條整治,筑牢“無(wú)死角”防火墻。安全不是“終點(diǎn)”而是“過(guò)程”。從生產(chǎn)源頭嚴(yán)把質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān),到流通環(huán)節(jié)強(qiáng)化網(wǎng)售監(jiān)管;從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,到監(jiān)督抽查執(zhí)法,每一個(gè)環(huán)節(jié)都“擰緊螺絲”,堅(jiān)決打擊制假售假,嚴(yán)禁劣質(zhì)產(chǎn)品流入校園。同時(shí)重點(diǎn)開(kāi)展兒童用品質(zhì)量提升促消費(fèi)行動(dòng),既守住安全底線,又激活消費(fèi)信心,讓家長(zhǎng)們買(mǎi)得放心、孩子們用得安心,真正實(shí)現(xiàn)“安全不缺席,成長(zhǎng)有保障”。
三是聚焦全方位共治,凝聚“同心圓”守護(hù)力。安全治理不是“獨(dú)角戲”而是“大合唱”。方案明確了各部門(mén)職責(zé)分工,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作銜接,推進(jìn)信息互聯(lián)互通;鼓勵(lì)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方參與,社會(huì)共治,讓監(jiān)督的眼睛“無(wú)處不在”,讓劣質(zhì)產(chǎn)品無(wú)處遁形,讓安全理念深入人心。
2019年以來(lái),我們已檢查兒童用品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)61.6萬(wàn)家次,監(jiān)督抽查兒童和學(xué)生用品16.4萬(wàn)批次,開(kāi)展行政指導(dǎo)和約談1.8萬(wàn)次。數(shù)字背后,是“守護(hù)一代就是守護(hù)未來(lái)”的莊嚴(yán)承諾。站在新起點(diǎn),我們將以制度為“經(jīng)”、技術(shù)為“緯”、共治為“網(wǎng)”,把三年行動(dòng),鑄成守護(hù)兒童和學(xué)生安全的“金鑰匙”。
您提到近期總局發(fā)布了2024年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況通報(bào)。請(qǐng)問(wèn)2024年全國(guó)特種設(shè)備安全總體狀況如何?
安全,是民生之基,是發(fā)展的前提。過(guò)去一年,全國(guó)特種設(shè)備安全防線不斷加固,全年發(fā)生事故132起,但沒(méi)有發(fā)生一起重特大事故,安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
從事故誘因看,八成以上事故源于使用管理環(huán)節(jié),暴露出“人的因素仍是最大變量”——無(wú)證上崗、Betway-官網(wǎng)平臺(tái)違規(guī)操作、維護(hù)缺失等問(wèn)題較為突出;近兩成事故與設(shè)備缺陷、維護(hù)保養(yǎng)不到位相關(guān),造成安全附件失效、安全保護(hù)裝置失靈。
隨著暑期旅游旺季臨近,總局近期在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)移動(dòng)式大型游樂(lè)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處以小型游樂(lè)設(shè)施名義生產(chǎn)、使用大型游樂(lè)設(shè)施等違法違規(guī)行為,切實(shí)保障群眾暑期旅游游樂(lè)安全,讓歡樂(lè)不打折,讓平安有保障。
希望媒體朋友和我們一道推動(dòng)“生命至上、安全第一”理念落地生根,共同織密特種設(shè)備安全防護(hù)網(wǎng)?!锻▓?bào)》詳細(xì)內(nèi)容已在總局網(wǎng)站公布,歡迎大家查閱。
近日,根據(jù)總局指定管轄,天津市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)郭某某組織津藥藥業(yè)股份有限公司、浙江仙琚制藥股份有限公司、江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)股份有限公司和西安國(guó)康瑞金制藥有限公司四家企業(yè)達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議案作出行政處罰,釋放了“反壟斷、護(hù)民生、強(qiáng)震懾”的強(qiáng)烈信號(hào)。
2024年4月,天津市市場(chǎng)監(jiān)管委對(duì)該案立案調(diào)查。經(jīng)查,2021年11月起,自然人郭某某通過(guò)溝通聯(lián)絡(luò)、組織聚會(huì)、實(shí)地走訪等方式,與四家企業(yè)相關(guān)人員商討提高地塞米松磷酸鈉原料藥價(jià)格,達(dá)成停止價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、共同漲價(jià)的協(xié)議,四家企業(yè)隨后同步停止對(duì)外供貨,造成市場(chǎng)供應(yīng)緊張,并按照協(xié)議共同提高價(jià)格。2022年2月至2024年3月,四家企業(yè)將地塞米松磷酸鈉原料藥銷(xiāo)售價(jià)格從每公斤8000元上漲到1.3萬(wàn)元,排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步抬高地塞米松磷酸鈉制劑價(jià)格,直接推高醫(yī)保負(fù)擔(dān)與患者成本,損害消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定,天津市市場(chǎng)監(jiān)管委依法作出行政處罰決定:對(duì)自然人郭某某頂格處以罰款500萬(wàn)元;對(duì)四家企業(yè)沒(méi)收違法所得,并分別處上一年度銷(xiāo)售額8%的罰款,合計(jì)3.55億元;對(duì)四家企業(yè)中對(duì)于達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的四名責(zé)任人員分別處以60萬(wàn)元罰款。
作為醫(yī)藥領(lǐng)域重大典型壟斷案件,該案以法律剛性破除壟斷壁壘,以制度韌性護(hù)航市場(chǎng)活力,其典型性和示范性體現(xiàn)在:
破除壟斷壁壘,維護(hù)市場(chǎng)秩序。該案以法治利劍斬?cái)鄩艛噫湕l,既有力遏制價(jià)格操縱行為,也有效維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),為推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。強(qiáng)化主體責(zé)任,促進(jìn)行業(yè)合規(guī)。首次實(shí)現(xiàn)“組織者+企業(yè)+責(zé)任人”三重追責(zé),倒逼經(jīng)營(yíng)者落實(shí)反壟斷主體責(zé)任,為醫(yī)藥行業(yè)構(gòu)筑全鏈條治理提供法治保障。守護(hù)民生底線,彰顯執(zhí)法溫度。案件既堅(jiān)持“零容忍”執(zhí)法震懾,對(duì)性質(zhì)惡劣的自然人和涉案企業(yè)予以頂格處罰,又堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)主動(dòng)提供證據(jù)的當(dāng)事人依法減輕處罰,既保障了群眾利益和公共利益,也為行業(yè)健康發(fā)展釋放正向信號(hào)。
下一步,我們將持續(xù)加大醫(yī)藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法力度,對(duì)于任何威脅群眾用藥安全、推高民生成本的違法行為,保持“利劍高懸”的高壓態(tài)勢(shì),守護(hù)好群眾“救命藥”“安心價(jià)”,絕不讓企業(yè)“帶病經(jīng)營(yíng)”損害群眾健康,絕不讓市場(chǎng)“蒙眼逐利”侵蝕公共利益!
今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。感謝記者朋友們的提問(wèn)。大家如還有感興趣的其他問(wèn)題,請(qǐng)會(huì)后與新聞宣傳司聯(lián)系。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。