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接連不采取“反傾銷”措施阿根廷對華態(tài)度轉(zhuǎn)變?
欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2024-10-13
 10月12日,中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)發(fā)布消息稱,阿根廷對華微波爐作出反傾銷終裁,決定不征收反傾銷稅?! ∠@示,9月30日,阿根廷經(jīng)濟部工業(yè)和貿(mào)易秘書處發(fā)布2024年第300號公告,對原產(chǎn)于中國的微波爐作出反傾銷否定性終裁,裁定涉案產(chǎn)品存在傾銷,但未對阿根廷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害或損害危險,決定不征收反傾銷稅。涉案產(chǎn)品為容量不超過45升、無論是否配有烤架、機械和數(shù)字的非嵌入式微波爐,涉及阿根廷稅

  10月12日,中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)發(fā)布消息稱,阿根廷對華微波爐作出反傾銷終裁,決定不征收反傾銷稅。

  消息顯示,9月30日,阿根廷經(jīng)濟部工業(yè)和貿(mào)易秘書處發(fā)布2024年第300號公告,對原產(chǎn)于中國的微波爐作出反傾銷否定性終裁,裁定涉案產(chǎn)品存在傾銷,但未對阿根廷國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害或損害危險,決定不征收反傾銷稅。涉案產(chǎn)品為容量不超過45升、無論是否配有烤架、機械和數(shù)字的非嵌入式微波爐,涉及阿根廷稅號8516.50.00項下的產(chǎn)品。公告自發(fā)布之日起生效。

接連不采取“反傾銷”措施阿根廷對華態(tài)度轉(zhuǎn)變?(圖1)

  觀察者網(wǎng)查詢商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),阿根廷總統(tǒng)米萊2023年12月11日宣誓就職以來,阿根廷已決定對4類中國產(chǎn)品不采取最終反傾銷措施、取消反傾銷稅。

  除微波爐外,阿根廷還決定對我國合成纖維經(jīng)編針織布、電梯不采取最終反傾銷措施。

接連不采取“反傾銷”措施阿根廷對華態(tài)度轉(zhuǎn)變?(圖2)

  4月30日,駐阿根廷共和國大使館經(jīng)濟商務(wù)處稱,4月25日,我處收到阿根廷經(jīng)濟部貿(mào)易副國務(wù)秘書處照會,通告根據(jù)該部2024年4月22日第9/2024號決議,決定結(jié)束對原產(chǎn)于中國的合成纖維經(jīng)編針織布的反傾銷調(diào)查,不對該產(chǎn)品采取最終反傾銷措施。

  7月3日,駐阿根廷共和國大使館經(jīng)濟商務(wù)處收到阿根廷經(jīng)濟部工業(yè)和貿(mào)易國務(wù)秘書處照會,通告根據(jù)該部2024年7月1日第141/2024號決議,決定結(jié)束對原產(chǎn)于中國的電梯的反傾銷調(diào)查,不對該產(chǎn)品采取最終反傾銷措施。

  10月10日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,9月30日,阿根廷經(jīng)濟部發(fā)布2024年第960號公告,決定終止對原產(chǎn)于中國的洗碗機的反傾銷日落復審調(diào)查,取消原54%的反傾銷稅。

接連不采取“反傾銷”措施阿根廷對華態(tài)度轉(zhuǎn)變?(圖3)

  2018年4月24日,駐阿根廷經(jīng)商參處收到阿根廷生產(chǎn)部貿(mào)易便利化司照會,通告根據(jù)該部2018年4月20日第173/2018號決議,決定結(jié)束對原產(chǎn)于中國和土耳其的家用洗碗機的反傾銷調(diào)查,采取最終反傾銷措施,對原產(chǎn)于中國的家用洗碗機征收54%的反傾銷從價稅,有效期為5年。

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  但與此同時,今年阿根廷對華彈簧減震器、保溫瓶、牛仔布啟動了反傾銷復審調(diào)查,并決定繼續(xù)維持對原產(chǎn)于中國的“餐刀、叉和勺具”反傾銷措施。

  近年來,阿根廷不斷對華產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。觀察者網(wǎng)查詢商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),2023年,阿根廷對華取暖器、電風扇等8類產(chǎn)品采取最終反傾銷措施,對華拉鏈、電梯啟動反傾銷調(diào)查,對華電動機等5類產(chǎn)品啟動反傾銷復審調(diào)查;2022年,該國對華可鍛鑄鐵管件等13類產(chǎn)品采取最終反傾銷措施,對華自行車等6類產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查,對華電風扇等6類產(chǎn)品啟動反傾銷復審調(diào)查;2021年,該國對華鞋類產(chǎn)品、太陽眼鏡等12類產(chǎn)品采取最終反傾銷措施,對華聚甲基丙烯酸甲酯制板等4樣產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查,對華卷尺等5類產(chǎn)品啟動反傾銷復審調(diào)查。

  如果今年沒有再新增,那么僅從案件數(shù)量來看,2024年的4項反傾銷復審或維持反傾銷措施,很可能是近年的最低值。

  而與前述的今年4起不采取反傾銷措施或取消反傾銷稅的案例相比,在2021-2023年的三年間,該國總共也只決定對5類中國產(chǎn)品不采取最終或臨時反傾銷措施、取消反傾銷稅:對陶瓷潔具、自行車、摩托車用齒輪鏈條不采取最終反傾銷措施,對鋼制門不采取臨時反傾銷措施,取消對原產(chǎn)于中國的聚對苯二甲酸乙二醇酯征收反傾銷稅。

  據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站和新華網(wǎng)消息,自2008年以來,阿根廷政府先后出臺了一系列貿(mào)易限制措施,同時實施“進口替代”戰(zhàn)略,幫助本國企業(yè)擴大市場份額。2012年2月,該國政府宣布進一步強化貿(mào)易保護和進口限制措施,除反傾銷和保障措施外,還新設(shè)立了進口提前申報制度,即阿進口商在進口所有商品前都需在阿聯(lián)邦公共收入管理局的網(wǎng)站上填寫進口提前申報單,詳細注明所進口商品的種類和數(shù)量,獲政府批準后才可購匯,同時進口商還需憑政府批準的提前申報單號碼方可辦理進口通關(guān)手續(xù)。

  米萊在競選期間曾針對阿中關(guān)系的未來發(fā)表爭議性言論。他此前聲稱拒絕與中國、巴西和俄羅斯等“共產(chǎn)主義者”合作,轉(zhuǎn)而支持加強與美國和以色列的關(guān)系。他甚至還將中國形塑為“刺客”(assassin),并叫囂道:“你愿意和刺客做交易嗎?”

  不過,在當選總統(tǒng)后,米萊的對華立場出現(xiàn)了180度大轉(zhuǎn)彎,不僅強調(diào)阿根廷新政府高度重視阿中關(guān)系,還表示將繼續(xù)堅定奉行一個中國原則,阿方愿進一步促進兩國經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域交流合作深入發(fā)展等。

接連不采取“反傾銷”措施阿根廷對華態(tài)度轉(zhuǎn)變?(圖4)

  米萊4月表示,中國和阿根廷的貿(mào)易關(guān)系“一點都沒有改變”,他無意改變兩國之間的貨幣互換協(xié)議?!拔覀円恢闭f我們是‘自由主義者’,如果人們想和中國做生意,他們可以?!?/p>

  從反傾銷案件的數(shù)量變化來看,米萊政府在這方面也沒有表現(xiàn)得更為激進,反而還有所“收斂”。

  他9月在接受采訪時,還對中國續(xù)簽貨幣互換協(xié)議表示感謝,將中國描述為“有趣的貿(mào)易伙伴”,并自曝將于明年1月訪華。

  北京周報網(wǎng)指出,米萊自曝將訪華的消息在國際社會上引起了關(guān)注。輿論紛紛猜測這將是米萊對中國的“求和”之舉還是“求財”之舉。

  從阿根廷國內(nèi)媒體輿論來看,米萊訪華的主要目的可能包括尋求經(jīng)濟合作與投資,可能會探討加強中阿在農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源,尤其是鋰礦開采等領(lǐng)域的合作。阿根廷擁有世界第三大鋰儲量,而鋰是電動汽車電池的關(guān)鍵組成部分。中國在阿根廷的投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、能源以及新能源產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域,米萊政府可能尋求中國在電動汽車領(lǐng)域以及其他關(guān)鍵領(lǐng)域的投資,以促進阿根廷的經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。

  “實際上,從中阿兩國經(jīng)貿(mào)合作情況來看,無所謂‘求’與不‘求’,中阿之間是平等互利互惠的合作伙伴。中阿之間發(fā)展正常友好的經(jīng)貿(mào)投資往來,對兩國都有利?!北本┲軋缶W(wǎng)寫道。

  8月18日,美媒《華爾街日報》刊文稱,米萊發(fā)現(xiàn)自己難以與中國脫鉤,對華采取了更務(wù)實的態(tài)度,在保持與美國更密切的關(guān)系的同時,也認為中國的投資和貿(mào)易對阿根廷的未來至關(guān)重要。

  《南華早報》10月5日援引阿根廷非營利組織中阿觀察站分析專家帕特里西奧·朱斯托的分析稱,米萊改變語氣,可能是因為對美國的回應(yīng)感到惱火。他進一步表示:“我認為米萊從來沒有理解過美國外交政策的本質(zhì)和動態(tài)。他原先認為,只要與美國表達完全一致就足以獲得美國的財政支持和投資。但事實并非如此。”

  朱斯托認為,阿根廷的經(jīng)濟挑戰(zhàn)進一步促進了米萊立場轉(zhuǎn)變。阿根廷官方數(shù)據(jù)顯示,今年9月,52.9%的阿根廷人處于貧困狀態(tài)。與米萊上任時的2023年下半年相比,這一比例上升了11個百分點。

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  據(jù)朱斯托推測,除電動汽車領(lǐng)域外,米萊的北京之行可能會開啟中國對阿根廷其他關(guān)鍵領(lǐng)域的投資,比如鋰礦開采。目前,阿根廷擁有全球21%的已知鋰儲量,鋰是電動汽車電池的關(guān)鍵組成部分。

  據(jù)悉,中國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴,僅次于其鄰國巴西,同時也是阿根廷的最大進口來源國。2023年,中阿兩國貿(mào)易額達到約200億美元,而阿根廷和美國則為140億美元。過去20年,隨著中國在礦業(yè)、石油和天然氣、金融和建筑領(lǐng)域的投資,阿根廷對中國的出口增長了8倍。

  據(jù)外交部網(wǎng)消息,9月24日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在紐約聯(lián)大期間會見阿根廷外長蒙迪諾,阿總統(tǒng)府秘書長卡琳娜、經(jīng)濟部長卡普托等參加。

接連不采取“反傾銷”措施阿根廷對華態(tài)度轉(zhuǎn)變?(圖5)

  王毅表示,中方始終高度重視中阿關(guān)系,對阿政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。很高興看到發(fā)展對華關(guān)系已成為阿國內(nèi)超越黨派的社會共識。雙方要繼續(xù)將中阿關(guān)系置于彼此對外政策重要位置,不斷深化政治互信,著眼雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略性和全面性,使之更富韌性、更具活力,這是兩國人民的共同期待,符合雙方的根本和長遠利益。中阿經(jīng)濟高度互補,兩國務(wù)實合作有著堅實基礎(chǔ)。中方愿繼續(xù)做阿根廷的好朋友和發(fā)展進程中的好伙伴,拓展各領(lǐng)域合作,共享發(fā)展機遇。

  蒙迪諾表示,阿中友誼源遠流長,推動阿中關(guān)系發(fā)展是兩國的共同目標。阿根廷已換了新車,走上新路,有了新的駕駛員,對發(fā)展前景充滿信心。中國是阿根廷第二大出口目的地,阿方高度重視中國市場,歡迎中國企業(yè)赴阿投資興業(yè),希望不斷拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作,為阿根廷人民帶來更多福祉。阿根廷愿積極參與拉中合作,這有利于拉共體國家實現(xiàn)更大發(fā)展。