“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也?!?025年是軍隊建設“十四五”規(guī)劃收官之年,是打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)的關鍵一年。確保我軍建設“十四五”規(guī)劃圓滿收官,需要全軍上下同心、團結如鐵,全力以赴、務期必成。習主席在出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,要“強化軍地合力”“強化跨部門跨領域跨軍地統(tǒng)籌”。這些重要論述,蘊含著強國強軍一體運籌的深遠考量,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、指導性、針對性,為我們決勝規(guī)劃收官指明了目標方向、發(fā)出了總攻號令、提供了根本遵循。
越是偉大的事業(yè),越是充滿挑戰(zhàn),越需要凝心聚力攻堅克難。實現我軍建設“十四五”規(guī)劃圓滿收官,對如期實現建軍一百年奮斗目標,對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),都具有重要意義。這就要求我們充分認清規(guī)劃收官的緊迫性,深刻認識凝聚攻堅合力的重要性。
在爬坡過坎、突圍沖刺關鍵階段的時代號令。歷史的發(fā)展緊要處往往只有幾步,凝心聚力、全力以赴邁好這關鍵的幾步,就能挺過關口,創(chuàng)造歷史的輝煌。當前,我軍建設“十四五”規(guī)劃已進入爬坡過坎、突圍沖刺的關鍵階段,需要讓強軍偉業(yè)中一切物質的和精神的、現實的和潛在的積極因素競相迸發(fā)能量,一切有利于規(guī)劃落實的源泉充分涌流,齊心協(xié)力、團結一致,以無堅不摧的攻堅合力強力推進。
如期完成這一宏大工程的政治動員?!肮覆徽{,則羿不能以中微;六馬不和,則造父不能以致遠?!蔽臆娊ㄔO“十四五”規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃的重要組成部分,植根于國家經濟社會發(fā)展大體系,涉及國防和軍隊建設各個方面,不但系統(tǒng)性強、涉及因素多、牽扯面廣,而且任務體量大、能力標準高、時限要求緊,既需要國家經濟實力的強力保障,也需要地方人才、智力、技術、設施、信息等大力支持。必須牢固樹立軍地“一盤棋”思想,廣泛調動各方面積極性主動性創(chuàng)造性,各司其職、勠力同心,同頻共振、集智聚力,匯聚形成“比鐵還硬,比鋼還強”的強大合力。
加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中堵點卡點問題的戰(zhàn)略要求。“凡作事,將成功之時,其困難最甚。”我軍建設“十四五”規(guī)劃實施4年多來,取得一系列重大成果,同時也面臨不少矛盾和問題,還有一些瓶頸問題需要體系治理,還有一些短板弱項需要全力攻克,還有一些堵點卡點需要聚力打通。這些矛盾問題,靠簡單思維、單一力量往往難以破解。這就要求我們必須統(tǒng)籌協(xié)調、合力攻堅,打通一個又一個堵點,攻克一個又一個卡點,堅持一張藍圖繪到底,確保規(guī)劃圓滿收官。
最偉大的力量是同心合力。習主席強調,完成我軍建設“十四五”規(guī)劃目標任務,離不開國家經濟社會發(fā)展大體系支撐。這一重要論述,是習主席著眼于更好統(tǒng)籌富國和強軍作出的戰(zhàn)略部署,為進一步匯聚軍地共同推進規(guī)劃圓滿收官的磅礴力量,作出了方向引領。
在整合優(yōu)勢力量資源上形成合力。習主席強調,要強化軍地合力,用好地方優(yōu)勢力量和資源,提高我軍建設質量和效益。當今時代,國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產力、軍隊戰(zhàn)斗力的耦合關聯越來越緊,國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術的融合度越來越深。打破軍地壁壘,在整合優(yōu)勢力量資源上形成合力,是富國和強軍的必然選擇,也是確保我軍建設“十四五”規(guī)劃圓滿收官的必然要求。實踐證明,用好地方科研力量和優(yōu)勢資源,能為部隊戰(zhàn)斗力建設帶來實實在在的變化;通過整合軍地尖端科研能力和產業(yè)、高校的創(chuàng)新資源,不少技術難題被順利攻克。這就要求在更高層次、更廣領域、更深程度上將國防和軍隊建設融入國家經濟社會發(fā)展大體系,最大限度整合利用經濟社會發(fā)展中涌現的先進知識、前沿技術、優(yōu)質資源,聚力推動國防和軍隊建設高質量發(fā)展。
在加強規(guī)劃對接上形成合力。規(guī)劃落實千頭萬緒,涉及方方面面,有的需要跨部門合作,有的需要跨領域統(tǒng)籌,有的需要跨軍地協(xié)調。軍地合作不是技術和資源的簡單疊加,還需要體制機制的跟進保障。黨的二十屆三中全會針對深化跨軍地改革作出一系列重大戰(zhàn)略部署,強調“健全國防建設軍事需求提報和軍地對接機制”。軍地進行規(guī)劃對接,通盤考慮、一體籌劃經濟建設需要和部隊軍事需求,才不會造成重復建設和浪費。必須完善軍民需求對接機制,加大組織管理、政策規(guī)劃、基礎建設、試點示范等方面的統(tǒng)籌力度,構建起“規(guī)劃對接、要素融合、法治保障、能力支撐”的制度機制體系,落實高質量發(fā)展要求,如期完成既定目標任務。
在突出新興領域上形成合力。新質戰(zhàn)斗力源于先進科技的發(fā)展應用,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進戰(zhàn)斗力。近年來,人工智能、量子計算等領域不斷實現新的突破,不僅可以催生新質生產力,還可以有效供給新質戰(zhàn)斗力。黨的二十大后,黨中央、習主席從推動高質量發(fā)展全局出發(fā),明確提出加快發(fā)展新質生產力。這為新興領域戰(zhàn)略能力建設提供了難得機遇,也為充分解放和發(fā)展新質戰(zhàn)斗力提供了有利契機。在十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議上,習主席強調“要抓住我國新質生產力蓬勃發(fā)展機遇,創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設和運用模式,健全先進技術敏捷響應和快速轉化機制,加快發(fā)展新質戰(zhàn)斗力”。如期完成我軍建設“十四五”規(guī)劃目標任務,必須扭住新興領域資源賦能戰(zhàn)斗力提升,構建同新興領域發(fā)展相適應的創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈,加快發(fā)展新質戰(zhàn)斗力,確保建設成果經得起歷史和實戰(zhàn)檢驗,為如期實現建軍一百年奮斗目標打下堅實基礎。
當前,我軍建設“十四五”規(guī)劃執(zhí)行已進入能力集成交付關鍵期。面對極其緊迫的時間節(jié)點、艱巨繁重的收官任務,我們要畫好同心圓,上下一條心,團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素,凝聚起向難攻堅、向新突破的磅礴偉力。
強化頂層設計的統(tǒng)籌力。頂層設計,引領建設方向、決定資源投向,是凝共識、集眾智、聚群力的“黏合劑”。加強戰(zhàn)略引領,堅持戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用,增強規(guī)劃執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;加強統(tǒng)籌推進,統(tǒng)好布局、統(tǒng)好需求、統(tǒng)好標準,強化政策運用和供給,發(fā)揮政策制度的規(guī)范、約束和激勵作用,增強政策取向和工作指向一致性,向科學統(tǒng)籌要質量、要效能、要落地率;加強上下貫通,既要從頂層搞好統(tǒng)籌,又要延伸到末端、落實到基層,通過“自上而下”與“自下而上”相結合,使每一次任務推進、每一項制度安排都能聚共識、促協(xié)同、匯合力。
發(fā)揮“關鍵少數”的引領力。榜樣是最好的引領,示范是最好的帶動。領導干部是我軍建設“十四五”規(guī)劃實施的執(zhí)行者和實踐者,更是領導者和組織者,要以身作則、率先垂范,自覺做政治過硬的表率,旗幟鮮明講政治,堅決聽黨指揮,用實際行動踐行對黨忠誠,帶動部隊形成統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的號令、統(tǒng)一的行動;做嚴格自律的表率,處處當好榜樣,言行一致、表里如一,努力以過硬作風和形象影響感召部隊;做擔當作為的表率,帶頭沖在前、干在先,當好攻堅克難的“領頭雁”,形成黨委統(tǒng)攬全局、主官帶頭抓建、各方密切協(xié)同的攻堅合力,確保各就其位、各盡其責、有序協(xié)同,把規(guī)劃安排的各項工作往前趕、往實落,確保如期高標準完成建設任務。
激發(fā)攻堅克難的凝聚力。“乘眾人之智,則無不任也;用眾人之力,則無不勝也。”我軍建設“十四五”規(guī)劃圓滿收官,離不開全社會的大力支持,也離不開全軍官兵的共同努力。要提升站位,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習主席的決策部署上來,以正在做的事情為中心,進一步把認識向高處提領、學習向信仰扎根、工作向縱深推進。要勇挑重擔,做到守土有責、守土負責、守土盡責,當好主角、干好主業(yè)、盡好主責。要群策群力,凝聚“想在一起”的團結之心,激揚“干在一起”的團結之力,以“拼出來、干出來、奮斗出來”的精神狀態(tài),匯聚攻堅克難、逐夢前行的強大合力,為確保規(guī)劃圓滿收官提供不竭動力和澎湃活力。